当初程昱所在的东阿县被黄巾军占领，他就混入难民中，准备伺机夺回东阿。
没成想在难民中，听到隔江的南皮县，有人在免费发放肉食。
于是就过来瞧瞧，没想到果真如此！
虽然知道齐宁也是黄巾军起来的，但齐宁的为人，却给他不一样的感觉，和其他黄巾军的首领明显不一样，也许有结束乱世的可能。
这几日，齐宁就与程昱一直在县衙里，商讨着各种政策。
毕竟来到了个世界已有月余了，当初来到这座城时，城内的父母官们，都跑了。
而自己的队伍里面，基本都是贫民部曲出身，大部分人连字都不认识，齐宁也不知找谁谈心。
“既如此，那就按先生的去办，把城外的田，根据农户家庭规模分发下去。”
“不过城内似乎像样的学堂，感觉也可以办一个。”
齐宁看着程昱，肯定了他的
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