楚王熊章在郢都周边乡野微服私访数日，感触良多。
乡野之间，经过去年旱灾的闹腾，楚国百姓的生活可以说是很艰难。
除了那些受灾比较轻的百姓，因为被熊章免除了税赋的原因，日子倒也能过得去。但其他受灾比较严重的人，这一年来，全靠官府赈济。
楚国受灾人数超过四百万，楚国这一年光用于赈济的粮食就达到了两百余万石。这些粮食看似很多，但实际上分到每个人的人头上并不多，只能保证这些人不会被饿死。
想要吃干的，想要吃饱，要么选择参军，要么选择修河修路等国家工程，不然别无他法。
楚王熊章想到这些时日经历过的景象，心中不禁涌起一股愧疚之情。
他知道自己作为一国之君，应该为人民谋福祉，但是现实却如此残酷，一面要强国强兵，为楚国开创辉煌的未来，一面又要让国内百
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