朱载坖得知了嘉靖的决定后，找来李成梁，商量募兵之事，招募五千人，在天津并不算什么难事。但是五千人所需的军官倒是个麻烦事情，朱载坖对这些卫所军官不太信任，还是去信戚继光从浙兵中选拔一批下级军官来负责训练。
朱载坖向李成梁强调，各级军官都不允许豢养家丁，军饷钱粮的问题朱载坖会想办法解决的，但是只要被朱载坖发现有豢养家丁的行为，朱载坖严令一概开革出去。
步兵的问题好解决，重要的是骑兵的问题，战马和骑兵对于大明来说就是稀罕之物，马芳的家丁之所以能战，就是因为马芳的家丁是由从蒙古逃归而来的汉人组成，他们本就弓马娴熟，所以马芳的马家军战力骠勇，而朱载坖现在想要组建骑兵，除了马匹之外，最重要的就是人了，到哪里去找这么多弓马娴熟的士卒呢？
朱载坖原本的想法是从
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