秦桧的目光深邃，对张城那近乎谦卑的姿态流露出不易察觉的满意之色，他缓缓启唇，声音低沉而有力：“安阳城，北望金国，烽火连天，其战略地位不言而喻。你身为此城知府，肩上担子之重，非同小可。鉴于此，我意赐你便宜行事之权，让你在应对边关急务时能更加游刃有余。”
言毕，秦桧话锋一转，语气中多了几分不容置疑的威严：“为了加强我朝对边疆的掌控，以及确保情报的畅通无阻，我决定在安阳城内设立皇城司的一处密探之所，此站之责，便交予你来担纲。你需尽心竭力，确保情报无误，为我大宋边疆安宁保驾护航。”
张城心中虽明镜般清楚，此举实为秦桧欲在安阳城深植其势力之网，但人在屋檐下不得不低头，如今的安阳城归属宋国管辖，自己也只能唯命是从。其实他也想学李振的汤阴城，但奈何自己的实力不行
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