【王莽当上皇帝后，为了缓和西汉末年日益加剧的社会矛盾，于是采用一系列的新措施进行改革，被称为“托古改制”或“王莽新政”。】

【可惜的是王莽改革失败，不但没能化解矛盾，反而让各种矛盾进一步激化，百姓没有受到好处，反而受其害，再加上各种天灾，吕母所在地附近的百姓们不堪其苦，纷纷前来投奔吕母。】

【一年之内，吕母的起义军队发展到一万多人。】

【众人在海岛上开荒种地，下海捕鱼，平日里省吃俭用，艰苦度日。】

【这支队伍在海上、陆地飘忽不定，只要时机有利，他们就上岸攻打官兵，对朝廷的镇压兵造成了沉重的打击。】

【吕母的队伍英勇斗争，且十分有战术，让王莽感到极为不安。】

【王莽看派兵镇压不成功，就派出使者前去劝说起义军投降，企图来瓦解这支起义军，

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