民众接触不到书本、历史，统治者们坐拥书山辞海，前人的经验教训往往落不到百姓耳中，君主在朝代更迭中累积盘剥百姓的精髓。
周朝灭亡于异姓诸侯，秦不再分封诸侯，始皇帝亡后秦地战火四起，汉分封郡县并行，罢黜百家，独尊儒术，西汉王莽亡国，东汉推行三纲。大周立国，英明如太宗，信的也是百姓无事则骄逸、劳役则易使，执行的是租庸调。
国法从来用以维持稳定，追求江山永固，子子孙孙无穷尽。
用民才是她们身为皇子从小接受的教育，君舟民水、爱民如子是妾臣的奉承话，是皇帝华贵衮冕上的点缀。弘文馆教的就是这一套，也唯有弘文馆才教授这一套。
阿四可以排斥这些，任性地过耳不闻，但是走出宫廷的姬无拂不能。官员从不是百姓的母亲，官府也不是百姓的伸冤叫屈之所，皇帝牧官，官吏牧民。
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