腊月初十，易出行。
京师年关的喜庆气氛愈发浓郁，街头巷尾不时便有烟花爆竹声响起，各个有司衙门也从"蒙古鞑子蠢蠢欲动"的阴霾中走出，谈笑间满是对来年的期待。
但对于才刚刚走马上任不久的兵部尚书王在晋来说，近些时日接踵而至的一连串变故却是令他有些焦头烂额。
如今各地卫所人浮于事，军备废弛，且连年欠饷，太祖引以为傲的"屯田制度"也名存实亡，他这位兵部尚书的一举一动都将牵扯到无数人的神经。
年关将至，虽说在户部尚书李汝华的请求下，天子最终同意由内帑拨饷，为九边军阵发饷，但发饷的背后却也大有文章。
早在嘉靖年间，为了杜绝军中将校欺上瞒下，克扣士卒军饷，每逢朝廷发饷，便会由户部及兵部共同操办，派遣能臣干吏亲往边镇，仔细核查兵册之后，
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