天月二年六月初三,十三州无战事,中祖昭烈皇帝诏除京师三大营外,其余各军团各设三名典农中郎将负责屯田,供养军队,并恢复了西汉文景时代的税制。诏曰:“顷者师旅未解,用度不足,故行什一之税。今军士屯田,粮储差积。其令郡国收见田租三十税一,如旧制。
天月二年六月十二,诏天下凡有因战时迫于生计被掠为奴隶者,皆免为庶人并赐以
天月二年六月二十六,诏曰:“自汉末扰乱,日寻干戈,学问之道,阙焉弗讲。今天下渐定,朕将兴文教,以开太平。然则朕不以唯儒是举,各州郡县学堂当开儒、墨、法、道、兵五科。各学先生,其训督士子,博通古今,明体达用。诸臣政事之暇,亦宜留心学问,佐朕右文之治。”
天月二年七月十三,上令天下重新丈量土地,另诏曰:“凡男年十八以上者,每人授田一顷,其
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